Sortie de l'INSP : Le mirage de la méritocratie sans classement

L'illusion d'une rupture avec l'héritage de l'ENA

Le discours officiel vantait une petite mutation historique : la fin du classement de sortie à l'Institut national du service public (INSP), ce vestige de l'ancien monde accusé de figer les carrières dès l'âge de 25 ans. Pourtant, à peine quelques mois après sa mise en œuvre, l'exécutif prépare déjà un décret correctif pour l'automne 2025.

Ce rétropédalage technique trahit un malaise plus profond sur la manière dont l'État choisit ses hauts fonctionnaires. En supprimant la hiérarchie explicite, le gouvernement pensait fluidifier les recrutements, mais il a surtout créé un vide méthodologique que les ministères peinent à combler.

Les premiers retours de terrain font état de processus opaques où le réseau et le profilage subjectif remplacent la froideur, certes critiquable mais lisible, des notes académiques. Cette réforme, qui devait ouvrir les horizons, semble paradoxalement renforcer l'entre-soi des cabinets ministériels.

« Le nouveau système de sortie doit permettre de mieux faire correspondre les profils des élèves aux besoins des administrations tout en garantissant l'équité de traitement. »

Cette déclaration masque une réalité comptable complexe : sans boussole claire, les grands corps de l'État se livrent une guerre d'influence pour attirer les meilleurs éléments. L'équité de traitement, brandie comme un bouclier, devient difficile à mesurer quand les critères de sélection ne sont plus standardisés à l'échelle nationale.

Le projet de décret en préparation suggère que l'administration a sous-estimé le chaos logistique d'un recrutement décentralisé. Au lieu de simplifier l'accès aux responsabilités, la nouvelle procédure a multiplié les entretiens et les zones d'ombre, ralentissant l'affectation des nouveaux cadres de la nation.

Le retour discret des hiérarchies invisibles

L'enjeu de cette révision réglementaire dépasse la simple gestion des ressources humaines. Il s'agit de savoir si l'État peut réellement se passer d'un outil de mesure universel sans sombrer dans le clientélisme administratif.

Les directeurs d'administration centrale, habitués à piocher dans le « botte » de l'ENA, se retrouvent face à des candidats dont la valeur n'est plus certifiée par un rang officiel. Pour compenser, certains services recréent leurs propres grilles d'évaluation internes, rendant le parcours des élèves encore plus illisible qu'auparavant.

Le risque financier n'est pas nul : une mauvaise affectation coûte cher à l'État en termes de formation et d'efficacité opérationnelle. Si le futur décret ne réintroduit pas une forme de notation objective, l'INSP pourrait devenir une simple chambre de validation pour des carrières déjà tracées dans les couloirs du pouvoir.

La survie de cette réforme dépendra d'un seul indicateur : la capacité du gouvernement à définir des critères de compétence qui ne soient ni un simple concours de beauté, ni un retour déguisé à l'ancien système de classement. Le rendez-vous d'octobre 2025 sera le test ultime de cette ambition de modernité.