Audiovisuel public : pourquoi le plan Alloncle à un milliard d'euros risque de coûter cher

Une équation budgétaire à l'épreuve des réalités économiques

Le chiffre de un milliard d'euros d'économies brandi par le député Charles Alloncle pour restructurer l'audiovisuel public français vient de se heurter à une contre-expertise rigoureuse. Une étude d'impact commandée par France Télévisions et réalisée par Henri Isaac, universitaire et docteur en sciences de gestion, démontre que les projections financières du parlementaire reposent sur des postulats largement erronés.

L'analyse microéconomique des propositions révèle un écart béant entre les gains politiques annoncés et la réalité des flux financiers du secteur. Selon ce document, l'application stricte des mesures préconisées provoquerait un effet de ciseau désastreux pour l'ensemble de la création audiovisuelle française.

Trois failles structurelles qui menacent l'écosystème

L'évaluation d'Henri Isaac met en lumière plusieurs angles morts financiers qui invalident la trajectoire budgétaire présentée à l'Assemblée nationale.

1. La surestimations des revenus publicitaires de transfert : L'idée selon laquelle la suppression totale ou partielle des budgets publics serait compensée par une hausse mécanique des recettes publicitaires privées ignore la mutation du marché publicitaire actuel, dominé à plus de 60 % par les géants américains du numérique.
2. La destruction de valeur dans la production locale : Chaque euro retiré au budget de France Télévisions entraîne une baisse de près de deux euros d'investissements indirects dans le secteur de la production indépendante française, menaçant des milliers d'emplois qualifiés.
3. Le coût social des restructurations : Les plans de licenciements nécessaires pour atteindre de tels objectifs généreraient des coûts de sortie immédiats supérieurs aux économies de fonctionnement espérées sur les trois premiers exercices.

Des conséquences industrielles majeures pour la souveraineté culturelle

Affaiblir les diffuseurs publics dans l'espoir de rationaliser les dépenses de l'État pourrait paradoxalement renforcer la dépendance de la France envers les plateformes de streaming étrangères. Les diffuseurs français investissent actuellement plus de 350 millions d'euros par an dans la création originale, un montant que les acteurs privés ne pourront pas compenser.

« Les conclusions de cette note montrent que la déstabilisation de l'audiovisuel public fragiliserait l'ensemble de notre modèle culturel sans pour autant assainir les finances publiques. »

Le marché publicitaire français de la télévision, évalué à environ 3,2 milliards d'euros, est globalement stable et ne possède pas la réserve de croissance nécessaire pour absorber les besoins de financement de chaînes privées qui tenteraient de récupérer les audiences du service public.

Un arbitrage politique attendu avant la fin de l'année

La publication de ce rapport technique intervient alors que le gouvernement cherche à boucler son budget pour l'année à venir. Les chiffres d'Henri Isaac forcent les décideurs à choisir entre une posture idéologique de baisse des dépenses et la préservation d'une filière industrielle qui pèse plusieurs milliards d'euros dans le PIB national. Les arbitrages finaux prévus pour décembre 2024 détermineront si la France choisit la voie d'une réduction drastique de son service public ou celle d'une modernisation progressive et financée.